Внедрение ИС РВП

Развёртывание и настройка контура разбора нарушений и вынесения постановлений

Внедрение ИС РВП — это развёртывание и настройка контура разбора нарушений и вынесения постановлений с управляемым обменом со смежными системами. Мы настраиваем не только реестровую часть, но и всю технологическую цепочку: поступление нарушений → проверка и обогащение данных → пакетная обработка → подготовка проектов → вынесение с использованием КЭП → отправка → получение статусов → отмена при наступлении установленных условий.

Старт проекта: фиксируем сценарии ИС РВП и точки интеграции

  • Согласуем, какие потоки используются в ИС РВП: получение нарушений и материалов, обмен статусами, получение данных об оплате проезда для отмены постановлений;
  • Определяем перечень смежных систем и точек обмена; типовой контур ИС РВП включает источник нарушений, АС МВ / сведения о владельце транспортного средства, ФИАС, ИС «Почта России», модуль административного производства;
  • Фиксируем роли пользователей: оператор, администратор, подписант (уполномоченное лицо).

Подготовка инфраструктуры

Заранее подготавливается инфраструктура под архитектуру ИС РВП:

  • Сервер приложений (backend ИС РВП на .NET Core) и сервер баз данных (PostgreSQL);
  • Пространство для хранения материалов: фотографии нарушений, документы, проекты, постановления, решения, журналы;
  • Тестовый и промышленный контуры, а также доступы к внешним информационным системам для проверки интеграций без риска для промышленной эксплуатации;
  • Требования к рабочим местам:
    • браузер (Chrome) для операторов;
    • для подписанта — установленный КриптоПро CSP и необходимые плагины или компоненты для подписания.

Установка ИС РВП и базовая конфигурация

  • Развёртывание ИС РВП в контуре заказчика (on-premise);
  • Настройка подключения к PostgreSQL, параметров хранения файлов, правил ротации и очистки в соответствии с регламентом;
  • Включение технологических журналов и логирования для контроля этапов: приём нарушений, очередь обработки, обмен со смежными системами, формирование документов.

Настройка реестра нарушений и статусов

  • Настройка реестра нарушений и первичных статусов, включая логику определения «Новый / Дубликат»;
  • Согласование правил качества данных: обязательные поля, проверки корректности, критерии ошибок входящего сообщения;
  • Настройка очередей и правил обработки нарушений:
    • выборка нарушений в обработку;
    • управление объёмом и параметрами формирования пакетов;
    • фиксация результатов предварительной обработки, например: «зафиксировано / отклонено / отложено с указанием причины» — по правилам заказчика.

Подключение СМЭВ: запрос сведений о владельце ТС

В типовой схеме ИС РВП выполняет запросы о владельце транспортного средства через СМЭВ. В рамках внедрения:
  • Согласуются формат запроса и ответа, регламент и каналы связи;
  • Настраивается механизм запросов из ИС РВП и обработка результатов;
  • Определяется, какие поля используются и как они влияют на дальнейшее формирование проекта постановления.

Подключение ФИАС: приведение адресов к формату ФИАС

  • Настраивается обращение к модулю или сервису ФИАС;
  • Включаются режимы обработки адресов, в том числе пакетное приведение;
  • Определяются правила обработки случаев, когда адрес не нормализуется: присвоение статуса, ручная проверка, отложенная обработка.

Пакетная обработка и подготовка проектов постановлений

Это один из ключевых блоков ИС РВП. В рамках внедрения выстраивается управляемый поток обработки:
  • Настройка пакетной обработки нарушений: какие операции выполняются пакетно и как контролируется результат;
  • Формирование проектов постановлений и сопутствующих документов;
  • Настройка шаблонов документов: макеты, реквизиты, поля из реестра, СМЭВ и ФИАС;
  • Организация хранения проектов и версионности: какие документы сохраняются, какие могут перезаписываться и каков срок хранения.

Вынесение постановлений с КЭП и роль подписанта

  • Настройка ролей и прав для подписания;
  • Проверка рабочих мест подписантов и настройка технической возможности использования КЭП пользователями заказчика;
  • Проведение тестового цикла: проект → подпись → статус «вынесено / подписано» → дальнейшие действия.

Интеграция с ИС «Почта России»

  • Настройка отправки вынесенных постановлений в электронном виде в ИС «Почта России»;
  • Определение возвращаемых статусов и квитанций и их отражение в статусной модели ИС РВП;
  • Настройка обработки типовых ошибок: недоступность сервиса, ошибки формата, повторная отправка, зависшие статусы.

Интеграция с модулем административного производства

Если в контуре заказчика используется модуль административного производства, ИС РВП, как правило:


  • Передаёт вынесенные постановления в модуль административного производства;
  • Получает технологические статусы обработки;
  • Передаёт решения об отмене или изменении при наступлении соответствующих условий.

В рамках внедрения настраивается этот обмен и обеспечивается его управляемость и диагностируемость.

Отмена постановлений при поступлении данных об оплате проезда с модулем административного производства

В типовой логике ИС РВП предусмотрена отмена постановлений при поступлении сведений об оплате. Для этого:

  • Подключается источник данных об оплате, если он имеется в контуре заказчика;
  • Настраивается правило, определяющее, при каком событии или условии постановление подлежит отмене;
  • Отрабатывается сценарий отмены и фиксации результата во внешних системах.

Тестовый прогон сквозной цепочки и пилот

Проверяются не отдельные формы, а полные рабочие сценарии:

Нарушение поступило с материалами → определился статус «Новый / Дубликат» → получены сведения о владельце транспортного средства через СМЭВ → нормализован адрес через ФИАС → сформирован проект → выполнено подписание КЭП → осуществлена отправка в ИС «Почта России» → получен статус → информация передана в модуль административного производства → при поступлении данных об оплате выполнена отмена и отражены соответствующие статусы.Параллельно смотрим работу пакетной обработки и объёмы (чтобы “не вставало” на очереди).

Одновременно оценивается работа пакетной обработки и объёмных сценариев, чтобы исключить остановки на очередях и узкие места в производительности.

Обучение и передача регламентов

  • Обучение операторов: обработка нарушений, статусы, исключения;
  • Обучение администраторов: очереди, параметры пакетной обработки, шаблоны документов, журналы;
  • Отдельное обучение подписантов: использование КЭП и разбор типовых проблем при подписании.

Ввод в эксплуатацию и стабилизация

  • Переход в промышленный контур по согласованному плану;
  • Контроль очередей, статусов интеграций и типовых ошибок на старте эксплуатации;
  • Фиксация узких мест и подготовка предложений по оптимизации: правила пакетирования, параметры хранения, настройки обмена и иные параметры эксплуатации.

Что требуется от заказчика

  • Владелец процесса, определяющий статусы, исключения и критерии готовности;
  • ИТ-контакт по вопросам контуров, доступов и интеграций;
  • Тестовые доступы и стенды для СМЭВ, ФИАС, ИС «Почта России» и модуля административного производства, если применимо;
  • Шаблоны постановлений и иных документов, а также требования к отчётности;
  • Список подписантов и требования к КЭП, включая сертификаты, политики и подготовку рабочих мест.

Стоимость

Стоимость внедрения ИС РВП определяется индивидуально, поскольку зависит от состава интеграций, готовности инфраструктуры и объёма настроек реестра, пакетной обработки и документооборота в контуре заказчика. 

На итоговую стоимость, как правило, влияют:


  • Состав внедряемого контура ИС РВП: реестр нарушений, очереди и пакетная обработка, формирование проектов постановлений, роль подписанта, отчётность;
  • Количество и сложность интеграций и сквозных цепочек: получение и передача данных о нарушениях и материалах, СМЭВ, ФИАС, ИС «Почта России», контур административного производства, получение статусов и ответов, отмена при наступлении условий;
  • Требования к КЭП и рабочим местам подписантов: КриптоПро, компоненты подписи, регламенты и политики;
  • Объём и качество исходных данных: необходимость миграции, очистки, дедупликации, правила валидации;
  • Инфраструктура и контуры: тестовый и промышленный контуры, сервер приложений и база данных, хранилища документов и фотографий, сетевые ограничения и доступы;
  • Настройка шаблонов постановлений и иных документов: макеты, реквизиты, печатные формы, выгрузки и отчёты;
  • Объём обучения и сопровождения запуска: пилот, стабилизация, мониторинг очередей и интеграций.

    Оценка работ выполняется исходя из трудоёмкости проекта и почасовых ставок специалистов соответствующей квалификации, включая аналитиков, разработчиков, администраторов / DevOps-специалистов, специалистов по тестированию и иных участников команды. Базовые ставки приведены в разделе «Цены».

Стоимость внедрения ИС РВП начинается от 3 000 000,00 ₽. Итоговая стоимость определяется после обследования инфраструктуры заказчика, согласования плана внедрения и состава интеграций и фиксируется в договоре. 

Результат внедрения ИС РВП

  • ИС РВП развёрнута в инфраструктуре заказчика и ведёт реестр нарушений со статусами и очередями обработки;
  • Настроены пакетные операции, проекты и шаблоны постановлений;
  • Функционирует цепочка интеграций: СМЭВ → ФИАС → КЭП → ИС «Почта России» → модуль административного производства — в пределах согласованного состава;
  • Включены журналы и логирование для диагностики обмена;
  • Проведено обучение операторов, администраторов и подписантов;
  • Решение подготовлено к промышленной нагрузке и дальнейшему развитию.